Halifax (Nouvelle-Écosse) · Traitement des eaux usées · 2009–2010
La mise en service a testé les composants, pas la défaillance.
Ce qui s’est passé
Le programme Harbour Solutions a livré trois usines de traitement des eaux usées pour un total d’environ 333 millions de dollars. En janvier 2009, un incident dans l’une des usines a causé des dommages d’environ 54 millions de dollars.
L’usine est demeurée hors service pendant environ 14 mois. Pendant l’arrêt, des eaux usées non traitées ont été rejetées dans le port de Halifax — précisément le résultat auquel le programme devait mettre fin.
La défaillance informationnelle
Technologie et Processus, à la frontière où un actif construit devient un actif exploité. La mise en service avait vérifié le fonctionnement des composants. Elle n’avait pas testé les scénarios de défaillance intégrée — ce qui se produit lorsque plusieurs conditions surviennent ensemble, et ce que fait l’usine dans ce cas.
Cette distinction est une exigence d’information. Que la mise en service couvre la performance des composants ou le comportement du système en cas de défaillance est une chose qui est spécifiée, ou non, dans les documents qui régissent le transfert.
Ce qui aurait été différent
L’essai des scénarios de défaillance intégrée, spécifié comme exigence d’information à l’approvisionnement et soumis à une barrière au transfert, constitue le contrôle. La spécification sans la barrière est une demande; la barrière sans la spécification est inapplicable. Les deux sont nécessaires, et les deux sont des documents ordinaires.
Halifax Water a beaucoup publié sur l’incident et sa réponse. Nous le citons ici parce que c’est documenté, non parce que l’organisation était atypique.
Sources
Documents du conseil et rapports annuels de Halifax Water. Dépôts réglementaires de Nova Scotia Environment. Dépôts tarifaires auprès de la NSUARB. Actes de procédure, Cour suprême de la Nouvelle-Écosse.