Pour les propriétaires institutionnels
C'est au transfert que l'argent fuit.
Hôpitaux, universités, collèges, conseils scolaires, services publics, ports et aéroports mènent des programmes d’immobilisations continus sur des actifs qu’ils détiendront cinquante ans. Le problème est rarement le projet. C’est ce qui arrive à la fin.
Le problème, nommé
Recevoir des dessins numérisés et une boîte de manuels
C’est le résultat que les équipes d’exploitation décrivent le plus souvent. Un projet d’immobilisations s’achève, le registre est reconstruit à neuf, et l’information qui aurait rendu moins coûteuses les vingt prochaines années de décisions de renouvellement n’est pas sous une forme utilisable.
Deux causes, toutes deux spécifiables. Les exigences d’information n’ont jamais été inscrites au contrat : la chaîne d’approvisionnement ne s’est donc rien fait demander. Et il n’y avait aucune barrière au transfert : rien n’a donc été vérifié. La spécification sans la barrière est une demande. La barrière sans la spécification est inapplicable.
Deux dimensions d’affaires
Où la pression se situe habituellement
Technologie et Processus, à la frontière entre la construction et l’exploitation. Les données d’actifs arrivent incomplètes puis se dégradent après le transfert.
Gouvernance, parce qu’une norme publiée que personne n’applique ne fait bouger rien. Et parce que dans la plupart des institutions, le groupe des immobilisations et le groupe de l’exploitation relèvent de dirigeants différents, sur des cycles différents, avec des définitions différentes de « terminé ».
L’écart est d’abord une question de confiance avant d’être une question de technologie, et la confiance est un problème de gouvernance.
Constats
Ce que le diagnostic révèle habituellement en premier
- Des exigences d'information sur les actifs qui existent comme politique, mais pas comme clause contractuelle
- Un environnement de données commun utilisé pour la réalisation, mais pas pour l'exploitation
- Des conventions de nommage divergentes entre le groupe des immobilisations, le système d'entretien et le système financier
- Aucune barrière au transfert : une information incomplète n'a donc jamais été formellement refusée
- Des données d'état recueillies selon un cycle qui ne correspond pas au cycle de décision de renouvellement
C'est la différence entre un actif informationnel et un ensemble de fichiers qui expirent avec une licence.